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攀枝花市环境保护局信息公开办事指南

索引号:008320914/2012-00037  文号:

www.panzhihua.gov.cn   发布时间:2012-10-24  来源: 攀枝花市环保局   选择阅读字体:[ ]  阅读次数:

 

攀枝花市环境保护局信息公开办事指南

 

为了更好地开展政府信息公开工作,方便公民、法人和其他组织(以下简称申请人)获得政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、环境保护部《环境信息公开办法(试行)》和《四川省政务公开规定》,特编制本指南。

一、主动公开的政府信息

(一)公开范围

向社会主动公开的政府信息范围参见攀枝花市环境保护局编制的环境信息公开目录和办事指南。申请人可以在攀枝花市环境保护局政府网站上查阅。

(二)公开形式

对主动公开的政府信息,主要采取以下形式公开:

1、攀枝花市环境保护局政府网站(www.pzhhb.gov.cn);

2、攀枝花市政务服务中心攀枝花市环保局窗口。

二、主动公开信息的主要内容

(一)攀枝花市环境保护局主要向社会主动公开下列信息:

1、环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件;

2、环境保护规划;

3、环境质量状况;

4、环境统计和环境调查信息;

5、突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况;

6、主要污染物排放总量指标分配及落实情况,排污许可证发放情况;

7、建设项目环境影响评价文件受理情况,受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果,其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果;

8、排污费征收的项目、依据、标准和程序,排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收数额以及减免缓情况;

9、环保行政事业性收费的项目、依据、标准和程序;

10、经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果;

11、环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况;

12、污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单;

13、发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单,拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单;

14、环境保护创建审批结果;

15、环保部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况;

16、法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。

下列政务信息免予公开:

l.属于国家秘密的;

2.属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的;

3属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私造成不当侵害的;

4.正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规和本指南另有规定的除外;

5.与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的;

6.法律、法规规定免予公开的其他情况。

具体信息可参见攀枝花市环境保护局编制的《攀枝花市环境保护局信息公开目录》。

主动公开以上信息的时限为信息产生或变更之日起15个工作日。有规定公开时间范围,按照相关规定时限公开。

(二)攀枝花市企业主要向社会公开下列信息:

1.环保部门鼓励企业自愿公开下列企业环境信息:企业环境保护方针、年度环境保护目标及成效;企业年度资源消耗总量;企业环保投资和环境技术开发情况;企业排放污染物种类、数量、浓度和去向;企业环保设施的建设和运行情况;企业在生产过程中产生的固体废物和危险废物的处理、处置和综合利用情况;与环保部门签订的改善环境行为的自愿协议;企业履行环保社会责任的情况;企业自愿公开的其他环境信息。

2.污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方政府核定的排放控制指标,污染严重的企业,应当向社会公开下列信息:企业名称、地址、法定代表人;主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况;企业环保设施的建设和运行情况;环境污染事故应急预案。企业不得以保守商业秘密为借口,拒绝公开前款所列的环境信息。

3.依照有关规定向社会公开环境信息的企业,应当在环保部门公布名单后30日内,在所在地主要媒体上公布其环境信息,并将向社会公开的环境信息报所在地环保部门备案。

环保部门有权对企业公布的环境信息进行核查。

4.依照有关规定自愿公开环境信息的企业,可以将其环境信息通过媒体、互联网等方式,或者通过公布企业年度环境报告的形式向社会公开。

5.对自愿公开企业环境行为信息、且模范遵守环保法律法规的企业,环保部门可以给予下列奖励:在当地主要媒体公开表彰;依照国家有关规定优先安排环保专项资金项目;依照国家有关规定优先推荐清洁生产示范项目或者其他国家提供资金补助的示范项目;国家规定的其他奖励措施。

6.全市各级环保部门,可以按照促进清洁生产的需要,根据企业污染物的排放情况,在当地主要媒体定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业的名单,为公众监督企业实施清洁生产提供依据。

企业在污染物排放达到国家和地方规定的排放标准的基础上,可以自愿与有管辖权的经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。

污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业,不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的,由县级以上地方人民政府环保部门依据《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定,处10万元以下罚款,并代为公布。

三、依申请公开的有关事项

1、受理申请机构

攀枝花市环境保护局自201191日起正式受理环境信息公开申请,受理机构为攀枝花市环境保护局办公室和攀枝花市环境信息中心;信函、电报、传真及当面口头申请由局办公室受理,网上申请由攀枝花市环境信息中心受理。

①攀枝花市环保局办公室办公地址为:攀枝花市东区炳草岗紫荆巷攀枝花市邮政局办公大楼1005房间,办公时间为830-11301500-1800(节假日不受理)。

联系电话:(08123355676

传真号码:(08123334485

通信地址:四川省攀枝花市东区炳草岗紫荆巷攀枝花市环境保护局办公室,邮政编码:617000

电子邮箱地址: pzhhbxx@163.com

②攀枝花市环境信息中心地址为:攀枝花市东区炳草岗机场路东区地税局办公大楼二楼,办公时间为830-11301500-1800(节假日不受理)。

联系电话:(081233494153372566

电子邮箱地址: pzhhbxx@163.com

2、申请的提出

申请人可提出书面申请,并填写《攀枝花市环境保护局政府信息公开申请表》。申请表可向受理机构处申请领取或自行复制,也可在攀枝花市环境保护局政府网站下载电子版本,具体网址为www.pzhhb.gov.cn。或填写电子表格后直接通过攀枝花市环境保护局电子邮箱(pzhhbxx@163.com)提交,采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由接待人员代为填写政府信息公开申请。申请人可通过前述联系电话咨询相关申请手续。

1)通过互联网提出申请

申请人在攀枝花市环境保护局政府网站上填写电子版《申请表》后,通过网上直接填报或电子邮件方式发送至申请受理电子邮箱即可。

2)书面申请

申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“环境信息公开申请”的字样。申请人通过传真方式提出申请的,请注明“环境信息公开申请”的字样。

3、申请的内容

1)申请人的姓名或名称、联系方式;

2)申请公开的政府信息的内容描述;

3)申请公开的政府信息的形式要求;

4)申请人对所申请公开内容有生产、生活、科研等特殊需要的相关证明材料。

4、申请的处理

攀枝花市环境保护局在收到《信息公开申请表》后,将进行登记。并在登记之日起15个工作日内作出下列答复:

1)属于已公开范围的,将告知申请人可以获得该环境信息的方式和途径;

2)属于公开范围未公开的,将依相关规定在10个工作日内进行公开,并告知申请人获得该环境信息的方式和途径;

3)属于免予公开范围的,将告知申请人不予公开的理由;

4)不属于攀枝花市环境保护局工作范围的,将告知申请人该信息的所属机关及联系方式;

5)申请公开的政府信息不存在的,将告知申请人;

6)申请内容不明确的,将告知申请人作出更改、补充。

5、政府机关依申请提供信息的收费项目和收费标准

根据申请人申请并通过纸张、磁盘、光盘等介质提供政府信息的,可以按照提供政府信息的件数收取检索费;材料需复印、打印、刻录、拷贝,并使用纸张、磁盘、光盘等物品的,收取相应成本费用;邮寄、递送等方式送交材料将按照国家标准收取相应费用。通过其他形式向申请人提供环境信息公开并需收费的,需批准后执行。

主动公开的环境信息,应申请人要求所发生的复制、邮寄、递送费用可参照上述收费标准执行。申请人申请减免费用的,届时请提供相关证明。

四、监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向监督部门投诉。

监督受理部门:攀枝花市环保局监察室

投诉电话:(08123353099

此外,公民、法人或其他组织也可以向监察机关举报或通过法律途径加以解决。